11月28日消息，最近，网络流传某省通信管理局发文要求所在省份的三大基础电信运营商+铁塔公司全面清理拖欠民营企业账款。这是继某通信工程公司网络讨债后，通信行业政府主管部门发起的官方催债。事情的恰合之处就在于，除了通过网络扩大讨债影响外，那就是正是发起网络讨债的企业所在地的通信行业主管部门发文催债的。到底是个例，还是普遍现象？运营商到底怎么了？也开始欠债不还了。
一、官方发文催债都说了些什么
来自网络的信息显示，某省通信管理局发布通知表示，拖欠账款，是民营企业现阶段资金枯竭、活力丧失的重要原因，更造成营商环境日趋恶化。为做好清理拖欠账款工作，支持我省通信行业民营企业发展，现就有关事项通知如下：一、全面梳理。立即梳理与民营企业签订的采购、施工、维护等合同履行及工程建设领域保证金返还情况，重点梳理是否按约定进行工程验收并支付款项。梳理工作要全面细致，避免出现遗漏情况。二、及时偿还欠款。对梳理中发现拖欠账款情况，要逐一建立台账，明确责任人和还款时限。及时还清欠款，严禁出现长期拖欠民营企业款项情况。三、严禁发生新的欠款。要建立完善本企业合同履约监督约束机制，对发生的拖欠款项问题要严肃处理，坚决杜绝新的欠款发生。各电信企业要与民营企业建立正常沟通渠道，了解企业诉求，及时解决合同履行中存在的困难和问题。
网络流传出来的公文显示，该催债通知并非针对某一家运营商，而是要求所在省份的三大基础电信运营商+铁塔公司都要进行全面清理拖欠民营企业账款。到了省级通信管理部门发文催债的程度，或许通信行业欠债到了相当普遍的程度。这种行业主管部门发布的催债通知起因是什么我们无从得知，但是这则通知反映的问题，或许从侧面说明了通信行业面临的窘境。到底是不该还钱，还是有钱不还，甚至是想还没钱，读者中从事通信行业工作的人或许心里还比较清楚，当然最清楚的还是被欠债的施工企业。
二、通信行业欠债到底严不严重
有网络媒体统计，2018年前三季度129家上市通信企业的应收账款占营收50%以上的企业78家，占比60.5%；应收账款占营收20%以上的企业118家，占比高达91.5%。该网络媒体还详细梳理了一起网络讨债事件的时间节点经过，公布的涉案金额超过2亿元。有媒体将大型企业的拖欠工程款解释为“由于大型央企在通信行业掌握着话语权，在合同条款中，采用国家严令禁止的以审计结果作为付款依据的结算方式，无限期拖欠应付账款。导致民营通信企业账龄3年以上的应收账款比比皆是，通信行业民营企业面临集体失血。”营收账款产生的原因有很多种，其中有恶意欠钱不还，也有未到付款期，甚至质量瑕疵造成的纠纷。至于是什么原因形成的应收账款，甚至欠钱不还，这里面有没有公说公有理婆说婆有理，还需要做进一步的个性分析。
面对被运营商拖欠巨额账款，作为乙方的企业往往是“敢怒不敢言”，暴露出来的，或许仅仅是冰山一角。不过时下及时雨已经到来。根据网络媒体报道，为清理政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款，国务院常务会议决定抓紧开展专项清欠行动，国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。凡有此类问题的都要建立台账，对欠款“限时清零”。严重拖欠的要列入失信"黑名单"，严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的，中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。大力清理规范工程建设领域保证金，大幅提升商业债务违约成本，严禁发生新的欠款。清欠情况明年春节前向国务院报告。国务院关注的事情一般具有普遍性，因此，除了通信行业，其他行业拖欠账款的案例和金额也不少。
三、运营商到底有没有钱
我们必须承认，运营商曾经富过，用到处撒钱形容或许不够恰当，但是大手大脚是绝对有的。运营商现在的营收数额也非常大，留下的利润也不少。单纯从金额上看，运营商仍然是富裕户。但是相对于十年前，运营商动辄超过40%的利润率，当前的利润率已经下滑到10%左右。以2017年为例，三大运营商录得营业收入13815亿元，利润1347亿元，利润率为9.75%。从利润总量看，并没有随着营收的增长而大幅提升。那么问题来了，运营商的钱都用在哪里了？建设4G无线网，建设光纤宽带网，烧钱的网络建维消耗了运营商相当数额的资金。除了网络基建，用于市场营销的费用既是居高不下，更是水涨船高。为争夺用户，抢占市场份额，运营商各种“免费送”背后是血拼营销成本。至于靠血拼获得的用户最终贡献了多少收益，有没有赔本赚吆喝的嫌疑，相信大家都有自己的判断。通信市场份额老大地位的变化，除了业务和服务品质外，资金成本支出也是重要因素。中国联通为什么被中国移动超越，现在沦落程固网家宽市场老三的地位；其4G用户规模为什么被中国电信超越，成了行业份额最小的运营商，这其中资金成本的作用大家可想而知。
有读者可能会有疑问，2018年运营商的营收和利润数据明显向好，拖欠合作商账款的事或许只是偶然。上半年财报显示的数据证实运营商的经营数据确实向好，2018年上半运营商的为营收7339亿元，利润为850亿元，利润率为11.58%。从数据看，确实优于2017年，但是2018年运营商的营收是4.1%，是增长靠业务量增长200%换来的，其中为了获得这4.1%的营收增幅，运营商支出的资金成本又是多少呢？我们虽然暂时没有具体数据，但是相信增幅或将超过4.1%。大家也可以自行推测。利润和利润率的增长，如果扣除因为铁塔公司IPO等带来的投资收益外，运营商主营业务收入贡献的利润或许更低。另外，运营商的利润和利润率还和运营商主动降低支出有关。公开的数据显示，运营商的资本开支较去年下降超过200亿元。
在以上因素综合影响下，运营商2018年的经营数据虽然好看，但是实际上的内伤正在逐渐加深。以今年1-10月份为例，工业和信息化部的数据显示，今年1-10月，三家基础电信企业实现固定通信业务收入3236亿元，同比增长8.3%。虽然移动通信业务收入同比实现了增长，但是占比却同比下降了一点六个百分点。在语音通话持续被OTT替代并维持持续同比负增长的情况下，虽然有短信收入增长，但是流量仍然是构成移动通信业务收入的主要来源。所以在流量收入增长不足的情况下，流量收入占通信服务收入比重当然会是下降的。
提速降费要求“快上加快”、“宽上加宽”需要大资金搞建设，抢占用户份额也需要金钱开路。然而，作为进项的营收，增幅却持续下滑，到10月末已经下滑到2.7%。即便有内部各种增收节支+降本增效措施，短期内或许也无法解决运营商面对的“钱荒”问题。上有高层的会议督促，下有省级通信主管部门的发文催促，希望通信行业各从业企业能够共克时艰，解决好行业共生问题。
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