2019年，三大运营商都开始对“5G网络建设”做出部署，但总体上都偏向于“谨慎”：中国联通表示“谨慎进行5G投资”；中国电信指出“5G产业链仍有待成熟”；中国移动表示“今年务实、审慎地推进5G网络建设”。
中国联通董事长王晓初说，5G的“G”是“机会”的“机”，“5”就是“让你捂紧口袋”，首先想明白5G需要巨大投资；现在还不到5G大规模投入的时间，因为5G的技术，尤其是5G商业模式还需要探索。
中国电信执行董事、总裁兼首席运营官柯瑞文在2018年财报发布会上表示：“今年我们安排90亿进行规模试验，下一步会根据试验情况、牌照发放情况和产业链成熟程度再决定是否进一步扩大或推进商用。”
中国移动董事长杨杰表示：“5G将推动网络架构发生革命性变化，运维管理复杂度持续提升，产业链关键环节和垂直领域应用尚待成熟，商业模式、经营方式有待创新”。中国移动2019年将携手产业各方探索5G产品和商业模式，努力实现2019年总连接规模突破20亿。此外，5G微信公众平台（ID：angmobile）了解到，中国移动未来将实施“5G+”计划：在5G+4G、5G+AICDE（人工智能、互联网、云计算、大数据、边缘计算）、5G+生态、多元化终端及计费方面取得突破。
工信部通信科技委常务副主任、中国电信科技委主任韦乐平在本周作报告时也表示，5G还面临着技术、市场和投资回报三方面挑战；5G的基础部署建设成本高，投资回报困难成为大的挑战，成为“电信业如何可持续发展”的一大课题。
此外，三大运营商都表示，将根据今年5G规模试验的结果，再决定明年（2020年）是否扩大5G网络建设的投资。
而对于5G网络的组网方式，三大运营商都表示，以SA（独立组网）作为目标架构，同步推进NSA（非独立组网）和SA发展。
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